משרד החינוך הודיע שגם בשנת הלימודים הקרובה לא ייבחנו תלמידים בבגרות על נושאים מרכזיים כמו דמוקרטיה ליברלית, חשיבות החוקה וזכויות עובדים — בעוד פרק חובות האדם נשאר. פרופסור דן אבנון טוען שמדובר בתהליך מכוון של עשור, שבו לימודי האזרחות הפכו בהדרגה ללימודי לאומיות ולהצדקת שלטון הרוב, תוך החלשה שיטתית של ערכי שלטון החוק, מערכת המשפט וזכויות המיעוטים. השינויים בתוכנית הלימודים — כולל ספר אזרחות מחודש, מכוון מושגים שבוטל בצו בית משפט, והסרת נושאים מהמיקוד — משקפים לטענתו ויכוח עמוק על איזו דמוקרטיה ישראל רוצה לבנות.
Key Moments
דן אבנון
“אני השתגעתי. לא האמנתי שאני יהודי חי בנת ישראל, שואה, כל הסיפור, דורות, ארץ ישראל, כל העניין.”
אבנון מתאר את תגובתו כשגילה שמכוון המושגים של השר בנט מטה הגדרות בסיסיות במדע המדינה לכיוון אידיאולוגי מסוים.
“ניתחתי את המכוון וראיתי שבערך שליש ממנו מטה הגדרות מקובלות — לוקחים מושגים בסיסיים במדע המדינה ונותנים להם איזה טוויסט שקשור לתפיסת עולם אידיאולוגית.”
אבנון מסביר לבית המשפט מדוע המכוון של השר בנט פסול מבחינה מקצועית.
“לוקחים מושגים בסיסיים במדע המדינה ונותנים להם איזה טוויסט שקשור לתפיסת עולם אידיאולוגית. אל תחתיבו אותם לילדים כאילו שזה התפיסה הכוללת — זה התפיסה שלך יא חביבי.”
אבנון מסביר מה גילה בניתוח המכוון של בנט ומדוע הגיש חוות דעת לבג"ץ.
פרופסור דן אבנון הוא פרופסור אמריטוס במחלקה למדעי המדינה באוניברסיטה העברית בירושלים. הוא ייסד וניהל את מרכז גילו לחינוך אזרחי ודמוקרטיה, וכתב תוכניות לימודים באזרחות והכשיר מורים בתחום. אבנון היה שותף מרכזי בגיבוש ספר הלימוד 'להיות אזרחים בישראל' ואף הגיש חוות דעת מקצועית לבג"ץ נגד מכוון המושגים שיצא בתקופת השר בנט.
Takeaways
1
חלומות המדינה אינם כוללים דמוקרטיה אזרחית במיקוד החדש נכנסו שלושה 'חלומות' לגבי אופי המדינה: מורשתית-תרבותית, הלכתית-חלקית, וחילונית עם הפרדת דת-מדינה. הרעיון של מדינת לאום אזרחית דמוקרטית — שמציב את האזרח (ולא השייכות הדתית) במרכז — הושמט לחלוטין.
2
המיקוד החדש מוחק אזרחות דמוקרטית משרד החינוך הסיר מהמיקוד לבגרות נושאים כמו דמוקרטיה ליברלית, חשיבות החוקה, זכויות עובדים ומגילת העצמאות — בעוד פרק חובות האדם נשאר. פרופסור אבנון טוען שמדובר בהמשך מגמה עקבית של עשור ולא בהפחתת עומס זמנית בגלל המצב הביטחוני.
3
בג"ץ ביטל מכוון בנט — ויצא ספר חדש במקומו כאשר אבנון הגיש חוות דעת מקצועית לבג"ץ נגד מכוון המושגים של השר בנט, בית המשפט נתן צו ביניים שביטל אותו. אך שלושה חודשים לאחר מכן יצאה גרסה חדשה של ספר האזרחות ברוח אותו מכוון — מה שמלמד על עמידות המגמה האידיאולוגית מול ביקורת מקצועית ומשפטית.
4
מטלת הביצוע ב-30% — כלי אזרחי שנמצא בסכנה ספר האזרחות מ-2001 כלל מטלת ביצוע שהיוותה 30% מציון הבגרות, שבה תלמידים בחרו בעיה ציבורית ולמדו כיצד לפעול לשינויה. זהו כלי פדגוגי ייחודי שמלמד אזרחות מעשית ולא רק תיאורטית, וקיומו הנוכחי בתוכנית נמצא תחת לחץ.
5
ישראל לא מלמדת השוואה לדמוקרטיות אחרות תכנית הלימודים המקורית כללה השוואה בינלאומית למשטרים דמוקרטיים בעולם — אירופה, ארצות הברית, סקנדינביה. כיום זה נעדר לחלוטין, כך שתלמידים ישראלים אינם חשופים לחלופות ולמגוון המודלים הדמוקרטיים הקיימים.
6
לימודי אזרחות החלו ב-1976 כהכרה לאומית פשוטה אזרחות נכנסה כמקצוע חובה רק ב-1976, ועסקה בעיקר במבנה מוסדי בסיסי. הפיכתה לתחום ערכי-ביקורתי — כולל חשיבה עצמאית, זכויות יחיד ומטלת ביצוע אזרחית — החלה רק בוועדת גוטמן בסוף שנות ה-80, בעקבות המשבר של מלחמת יום כיפור ולחצי ציבור לרפורמה דמוקרטית.