ארצות הברית וסעודיה חתמו על עסקה גרעינית היסטורית שתאפשר לסעודיה להקים כור גרעיני אזרחי ואולי אף להעשיר אורניום בשטחה – בלי קשר לנורמליזציה עם ישראל. העסקה, שתימשך 30 שנה ותשווה עשרות מיליארדי דולר לחברות אמריקניות, מדאיגה מומחים שמזהירים מפני מרוץ חימוש גרעיני שיכלול מצרים, טורקיה ועוד. עד לפני 7 באוקטובר הגרעין האזרחי היה אמור להיות התמורה האמריקנית תמורת נורמליזציה סעודית-ישראלית – עכשיו יש גרעין, ואין נורמליזציה.
Key Moments
מיכל יערי
“הסעודים סופרים לאחור מתי כבר יגמר השלטון של האיש הנורא הזה ואולי יגיע נשיא טוב יותר עבור המזרח התיכון.”
יערי מתארת את תסכול סעודיה מנשיא אובמה ומהסכם הגרעין שלו עם איראן
“מוחמד בן סלמן לא רואה שום סיבה ממשית ואמיתית לא להתקדם לעבר נורמליזציה. אבל אז אנחנו מגיעים לשבעה באוקטובר – והיום אנחנו יודעים בוודאות שהסיבה המרכזית לכך שה-7 באוקטובר התרחש זה כדי לחבל בנורמליזציה.”
יערי מחברת בין מגמת ההתקרבות הסעודית-ישראלית לבין הסיבה למתקפת חמאס
ד"ר מיכל יערי היא מומחית למדינות המפרץ הפרסי באוניברסיטת בן גוריון בנגב. מחקריה מתמקדים ביחסים בין ארצות הברית למדינות ערב, ובמיוחד בדינמיקה האסטרטגית והפוליטית של סעודיה. היא אחת הקולות המובילים בישראל בניתוח מדיניות החוץ הסעודית ומשמעויותיה הביטחוניות.
Takeaways
1
גרעין סעודי בלי נורמליזציה – תקדים מסוכן עד 7 באוקטובר, הגרעין האזרחי לסעודיה היה מותנה בנורמליזציה עם ישראל. העסקה החדשה שוברת את הקישור הזה: סעודיה מקבלת את הקלף הגדול ביותר בלי להעניק לישראל דבר. זו נסיגה אסטרטגית אמריקנית מהמינוף שהיה לישראל בתהליך.
2
ארה"ב נכנסה לעסקה כדי לחסום רוסיה וסין הסיבה שארצות הברית אישרה את העסקה הגרעינית גם ללא נורמליזציה אינה נדיבות – היא חשש שסעודיה תפנה לרוסיה או לסין לאספקת הטכנולוגיה. לוגיקה זו מלמדת שבמרוץ גיאו-פוליטי, ארה"ב מוכנה לוותר על מינוף ישראלי כדי לא לאבד שחקן אסטרטגי.
3
יוזמת השלום הערבית 2002 – PR סעודי בלבד יערי חושפת שיוזמת השלום הסעודית של 2002 לא נבעה מרצון אמיתי לפיוס עם ישראל, אלא מצורך להשיל מסעודיה את תדמית מדינת הטרור אחרי שהתברר ש-15 מ-19 מחבלי 9/11 היו סעודים. הפרק הזה מלמד שיחסי ארה"ב-סעודיה מונעים מאינטרסים, לא מערכים.
4
7 באוקטובר – תכנן לחבל בנורמליזציה יערי טוענת בביטחון שהמניע המרכזי למתקפת 7 באוקטובר היה לפוצץ את מגעי הנורמליזציה בין ישראל לסעודיה, שמוחמד בן סלמן עצמו תיאר באופן פומבי כמתקדמים. חמאס הצליח לפחות בנקודה זו: הנורמליזציה קפואה עמוק.
5
סעודיה תלכוד גרעין אם איראן תחזיר יכולת סעודיה הצהירה מפורשות שאם איראן תגיע לנשק גרעיני, היא לא תישאר מאחור. המשמעות: עסקת הגרעין האזרחי הנוכחית היא בדיוק ה-infrastructure שממנה אפשר לשדרג לנשק – ומדינות כמו מצרים וטורקיה עשויות לעקוב. זהו ה-domino effect הגרעיני שמומחים מזהירים ממנו.
6
קונספציית ההרגעה מול איראן קרסה לחלוטין עשורים של מדיניות החלה ופיוס סעודית כלפי איראן – שלא לתת לה סיבות לפרובוקציה – לא מנעו מאיראן לירות מאות טילים על שכנותיה. סעודיה מסיקה מכך שעמידה פסיבית אינה אפשרית יותר, מה שמסביר את האינטרס הסעודי בקשר הדוק עם ארה"ב דווקא עכשיו.